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最近所有人的朋友圈都被垃圾分類刷屏了，“你是什么垃圾？”更是成了上海市民如今每天都要面臨的“靈魂拷問”。
而根據住建部的通知，除了上海，2020年底北京、石家莊、廣州、深圳等46個重點城市都要基本建成“垃圾分類”處理系統，這標志著垃圾分類時代即將到來。
在垃圾分類時代到來之際，如何處理和利用建筑垃圾，是建筑裝飾行業每個人都要面臨和思考的課題。
因為根據統計，我國每年的建筑垃圾數量已在城市垃圾總量中占比高達40%，成為廢物管理中的難題。資料顯示，過去50年，我國至少生產了200億立方米粘土磚制品，未來50年大都將轉化成建筑固體廢棄物。所以，對建筑垃圾的妥善處理迫在眉睫。
什么是建筑垃圾？
根據國家住房和城鄉建設部在2005年發布并施行的《城市建筑垃圾管理規定》，建筑垃圾的定義為“是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它垃圾。”
我國建筑垃圾處理存在哪些問題？
定義不清、分類識別不明確。雖然《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市建筑垃圾管理規定（2005年）》都對建筑垃圾進行了定義。
但隨著城市建設的推進，裝修樣式和裝修頻度增加，建筑裝修垃圾的分類變得更為復雜。裝修垃圾主要組成分為混凝土、紅磚和灰土三大類，其余的組成分為橡塑、竹木、金屬、紙類等，這部分建筑垃圾組成復雜，往往容易與大組分混合。且這些建筑垃圾目前在我國法律中還沒有詳細的定義和分類標準。
資源化利用過程復雜、處理技術門檻高。資源化是建筑垃圾出路的必然選擇，但我國目前從事建筑垃圾定向資源化產品鏈的設計和研發的單位偏少，缺少應用技術與產業化示范。特別是缺乏對大宗建筑垃圾回收利用的深加工技術，分選技術也較為薄弱，主要依靠人工快速分揀。
同時，各分揀中轉站壓力大，除較純凈的廢棄混凝土已小規模循環利用產業化外，裝修垃圾和混雜石膏板、木頭、編織袋、塑料較多的拆遷垃圾的處置都沒有形成產業化，這些前端技術瓶頸導致后續產品附加值低。
缺乏信息支撐平臺、推廣使用受限。我國現有建筑垃圾資源化路徑包括填坑、筑路、以及綠色建材等多種利用方式，但由于缺乏相應的信息化管理平臺，導致建筑垃圾需求和供需之間的配伍信息不對稱，再生利用率嚴重偏低（資源化率在10%左右），再生產品單一，缺乏市場競爭力。
我國的建筑垃圾該何去何從？
目前，我國對建筑垃圾的處理主要以填埋、破碎利用、露天堆放為主，但是這三種處理方式已經不能夠解決當前我國建筑垃圾面臨的問題，填埋和露天堆放一定程度上會污染土壤和空氣，破碎利用也由于建筑垃圾分類不明確導致資源化利用率極低。
首先我們可以了解一下其他國家是怎么做的。
▼ 德國
健全的法律體系。德國的建筑廢棄物管理法律體系由歐盟法—聯邦法—州法—市級法規構成，均以倡導循環經濟發展為立法模式，形成了較為完善的建筑廢棄物管理政策法律體系。
歐盟法層面，有針對廢棄物處理的專門法律，如針對廢棄物焚燒的《廢物焚燒指令》，針對填埋的《廢物填埋指令》。聯邦法層面，德國在1972年制定了《廢物處理法》（1986年《廢物處理法》修改為《廢物限制及廢物處理法》），這是世界上最早的循環式經濟立法。在1991年時制定了《防止和再生利用包裝廢物條例》，使廢物處理走向全過程管理階段，到了1994年，又制定了《循環經濟和廢物清除法》（1998年被修訂）。州立法層面，各州政府可因地制宜，制定符合當地情況的廢棄物管理條例。
責任細分至每一主體。在德國，建筑垃圾鏈條上的每一個人都需要對垃圾的回收利用負責，如建筑材料制造商必須將產品設計得更加環保和有利于回收；建筑承包商( 包括工程師、建筑設計師) 必須把垃圾回收納入建筑計劃，比如多采用可回收建筑材料等；房屋拆遷工程商必須保證他們的拆除行為有利于建筑垃圾回收。在激烈的市場競爭下，拆遷商經常以很低甚至零價格從業主那里得到合同，然后通過分解、回收、銷售獲利。
專業的建筑垃圾處理技術和成熟的建筑垃圾處理產業鏈。德國有約200家建筑垃圾處理企業，僅柏林就有20多家。其中世界最大的建筑垃圾處理企業就在德國，每小時可生產1200噸再生材料。此外，德國十分重視技術的研發，使得回收處理后的建筑材料價格比原生建筑材料的價格更低，更具有競爭力。
▼ 日本
成熟的建筑垃圾分類體系。在日本，對“建設副產物”的細分就多達20多種，比如雜草等按一般垃圾處理；木材、建筑污泥等按建筑垃圾處理；金屬等按產業垃圾處理，石棉、熒光燈變壓器等有毒有害物質按特別管理產業垃圾處理，建筑渣土則不歸入垃圾。
▲ 日本建筑垃圾的分類
▲ 日本建筑垃圾詳細分類標準
建筑垃圾相關法律齊全。日本是建筑垃圾立法最為完備的國家，在日本的專門立法中，政府、企業、可再生資源利用企業各方的責任都規定得十分清楚，且處理不同種類副產物也有不同的法律。主要有《廢物處理法》、《建設再循環法》、《建設副產物妥善處理推進綱要》，此外，還有各縣、市自己制定的法規。
▲ 日本建筑垃圾相關法律
其中《建設副產物妥善處理推進綱要》里規定了不同種類建筑垃圾的再資源化利用方法，比如混凝土塊粉碎后可用作再生骨料、路基材料等，木材經破碎處理后可用作木板、燃料、造紙原料、制作木炭等，十分詳細。
▲ 《建設副產物妥善處理推進綱要》（部分）
嚴格的流程管理。在日本，施工隊要向建筑公司總部提交對工程可能產生的垃圾估算、分類再利用和最終處理的詳細計劃，并將結果報告保存5年。如果一家企業上一年產生的產業垃圾超過1000噸，則必須在當年6月30日前向當地都道府縣知事提交垃圾減量的計劃。
此外，日本的工地也嚴格執行垃圾分類的原則，工地上會有多個垃圾桶專門存放不同種類的垃圾，當天工作完之后有專門的工人來清理工地的垃圾。
了解完其他國家對建筑垃圾的處理方法，我們能從中得到哪些啟示？
建立健全建筑垃圾相關法律體系。從德國和日本對建筑垃圾的處理措施來看，無一例外都有完善的法律體系作為支撐。我國雖出臺過關于建筑垃圾處理的相關法律，但是僅限于從源頭上減少建筑垃圾產量，并未涉及建筑垃圾處理的全過程。
進一步細化建筑垃圾的分類，特別是存在歸類盲區的廢棄物，要明確其判斷標準。對工業源的建筑垃圾的范圍界定和監管部門要明確，這部分不僅包含建材原料，可能還包含所沾染的重金屬和持久性有機污染物等危險廢物。
借鑒國外經驗，吸引國外建筑垃圾處理企業參與。我國對建筑廢物利用的工藝缺乏相關持續研究，可借鑒國外的案例，形成“回收——處理——再生產——再利用”的產業鏈條。政府還可以制定政策，吸引國外建筑垃圾處理企業參與到國內建筑垃圾的處理中，學習其模式和經驗。
培育龍頭企業，完善建筑垃圾循環利用產業鏈建設。基于建筑垃圾的特性，可利用城市基礎設施配套規劃、財政或者稅收政策扶持等手段，積極鼓勵骨干企業進入建筑垃圾資源化利用領域。通過培育龍頭企業，發力綠色建材市場，將有助于形成建筑垃圾“拆除——破碎分選裝備——建筑垃圾回收系統——綠色建材——智能管理系統”的產業示范鏈。
培養建筑垃圾分類，建筑垃圾資源化利用的國民意識。建筑垃圾分類不是一蹴而就的事情，需要每個人都行動起來。但是，目前我國建筑工人受教育程度普遍偏低，環保意識不強，要讓他們一下子養成建筑垃圾分類的意識恐怕比較難。此外，我國在此之前并沒有與垃圾分類相關的教育，大眾從小到大在這方面的知識是欠缺的。因此，需要建筑企業和當地政府組織相應培訓，讓建筑工人們養成垃圾分類的習慣。
在垃圾分類意識的培養上，我們可以借鑒日本的經驗，在日本，每個學校都會教小孩本地的垃圾分類方法，垃圾回收機構會專門來指導孩子們如何丟垃圾。不僅如此，日本的小學甚至幼兒園，都必須組織孩子們到垃圾回收工廠參觀垃圾的處理流程。
▲ 日本學校的垃圾分類教育
許多處理站也都設有面對普通市民的開放日，居民可以進入內部參觀垃圾處理的整個過程，并對垃圾分類加以監督。
每個住民在入住的時候，都會收到地方自治體派發的垃圾分類手冊和分類回收時間表，上面仔細而通俗的寫明了本地垃圾處理的規定。為了方便外籍人士，垃圾手冊一般都還有多語種版本。
地方自治體也會組織許多和垃圾分類、資源循環、垃圾減量化有關的活動，宣導垃圾分類的社會意識。
總而言之，建筑垃圾處理這條路任重道遠，產生后的建筑垃圾何去何從？建筑垃圾該如何利用，值得我們思考。
資料來源：綜合網絡
編輯整理：深圳市福田區建筑裝飾設計協會
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