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日前，住建部公布《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》（征求意見稿）并對社會征求意見。
早在去年年底《中華人民共和國民法典（草案）》對外公布后，便有業(yè)內(nèi)人士找出多處有關(guān)合同法的重大修訂。而在“建設(shè)工程合同”部分，也有多項調(diào)整。 本文將新版《合同范本》和《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本（試行）》（GF-2011-0216）進行粗略橫向?qū)Ρ龋l(fā)現(xiàn)以下不同之處： 新版《合同范本》字數(shù)增加一萬字 據(jù)統(tǒng)計，新版《合同范本》總字數(shù)達6萬8千余字。 而《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本（試行）》（GF-2011-0216）的字數(shù)為5萬8千余字。 這足足一萬字，是有出處的，對這兩個文件的目錄進行對比，發(fā)現(xiàn)其中增加部分和本次修訂的多重亮點清晰可見。 新版《合同范本》進一步明確工程總承包內(nèi)涵 在新版《合同范本》的內(nèi)容里，可以明顯感覺到之前只是定性的規(guī)范有了更為明確的指引。 比如在第3條增加“發(fā)包人的管理”，對于施工現(xiàn)場和施工管理有關(guān)的章節(jié)都有大幅度的增加。涉及到安全文明、廉政、施工協(xié)調(diào)、工程風(fēng)險、工期等方面。 增加《發(fā)包人要求》《承包人的合理化建議》，體現(xiàn)了先禮后兵、合規(guī)經(jīng)營的市場理念。 要求將承包人主要管理人員和分包人主要管理人員作為合同附件一并提交，對工程總承包單位投標管理、實施過程的計劃性、合規(guī)性提出了新的要求。 新版《合同范本》與新政策趨勢相融合 在第一部分合同協(xié)議書中，增加了“工程總承包項目經(jīng)理”，貫徹了項目經(jīng)理終身責(zé)任制的指導(dǎo)精神。 在文件中讓承包人提前預(yù)判不可預(yù)見的困難并專門提到了設(shè)計和工程保險、工傷保險、貨物保險，這與之前版本中相比有明顯可操作性。在專用合同條件中加入了BIM的相關(guān)條件。 值得注意的是，在上一個版本中對“監(jiān)理人”有著較為詳細的描述，而在本次修訂中，只是一筆帶過“如本合同工程屬于強制監(jiān)理項目的，由工程師履行法定的監(jiān)理相關(guān)職責(zé)，但發(fā)包人另行授權(quán)第三方進行監(jiān)理的除外。”
本文來源：建筑時報
作者：時永慶
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